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我國征收碳稅 短期難以開征
時間:2014-08-01 07:18:00  河南興邦重工機器有限公司  閱讀:294

我國征收碳稅 短期難以開征歐盟計劃從2012年1月1日起對國際航空業(yè)征收碳稅的消息

,在全球激起強烈反響
,www.xkqmj.org也讓市場對我國將于何時開征碳稅的話題悄然升溫?div id="4qifd00" class="flower right">
! <抑赋?div id="4qifd00" class="flower right">
,開征碳稅可以發(fā)揮改善資源配置的作用,有利于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排
。我國關(guān)于征收碳稅的問題已經(jīng)進入研究層面,但考慮到征收碳稅涉及方方面面
制砂機因此短期內(nèi)仍不會開征
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! ∫呀?jīng)進入研究層面  碳稅是針對二氧化碳排放,對化石燃料(比如煤炭
、石油
、天然氣等)按照其碳排放量征收的稅收?div id="4qifd00" class="flower right">
! ∈聦嵣?div id="4qifd00" class="flower right">
,我國關(guān)于征收碳稅已經(jīng)進入研究層面。環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院曾發(fā)布《應(yīng)對氣候變化的中國碳稅政策框架》報告
,財政部財科所也形成了《開征碳稅問題研究》報告
。財科所的報告稱,可以考慮在未來五年內(nèi)開征碳稅
,并提出了我國碳稅制度的實施框架
。  中國社科院財政與稅收研究室相關(guān)研究人士認為
,征收碳稅
,可以糾正企業(yè)和居民過量使用資源的行為,因此很有必要
,而且從現(xiàn)有稅制來看
,這一類稅種還比較欠缺,現(xiàn)行稅收制度更突出的是增加財政收入的職能
,而沒有充分發(fā)揮改善資源配置的作用
。  清華大學全球氣候變化研究所副所長劉德順也指出
,我國在節(jié)能減排上已經(jīng)做了很多有成效的工作
,現(xiàn)在國家又提出要大力發(fā)展可再生能源和核能,而征收碳稅這樣的財政措施
,可以和其他降低能耗的措施相輔相成
。  國家發(fā)改委能源所此前發(fā)布的《2050中國能源和碳排放報告》也指出
,開征碳稅對抑制能源價格可能產(chǎn)生積極作用
。  短期難以開征  目前
,開征碳稅的時機是否已經(jīng)成熟?開征碳稅是否進入了相關(guān)程序?從有關(guān)部門的工作思路和專家觀點來看
,短期內(nèi)開征碳稅的可能性不大?div id="d48novz" class="flower left">
! ∮浾咦⒁獾?div id="d48novz" class="flower left">
,從“十二五”規(guī)劃綱要來看,在未來五年要推進的稅制改革中
,并未有關(guān)碳稅的表述
。同時
,財稅部門的工作思路也未透露出短期內(nèi)會將開征碳稅提上議程的信息?div id="d48novz" class="flower left">! ≈袊缈圃汗I(yè)經(jīng)濟研究所能源經(jīng)濟研究室副主任朱彤認為
,由于征收碳稅涉及方面較廣,因此短期內(nèi)應(yīng)該不會開征?div id="d48novz" class="flower left">,F(xiàn)階段如果開征碳稅
,還有一些問題有待解決,比如碳稅應(yīng)該征多少
,其他國家是否認同我國的征收標準等
,“我們與發(fā)達國家處于不同的發(fā)展階段,發(fā)達國家之所以呼吁征收碳稅和碳關(guān)稅
,實際上也是在逼發(fā)展中國家承諾減排
。而我國目前還沒有能力做出這樣的承諾。”  中國社科院財政與稅收研究室有關(guān)人士也持相同觀點
,“是否開征碳稅要從更大的背景來考慮
。”他說,征收碳稅的話
,企業(yè)需要付出更多的錢
,因此是否開征碳稅,需要對宏觀經(jīng)濟
、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等做更全面的研究
。  “如果把征收碳稅作為國家政策
,在某種意義上
,會被看作是做出了減排承諾。”上述人士說
,目前
,從人均GDP來看,我國還屬于發(fā)展中國家
,盡管在行動上積極地應(yīng)對全球氣候變化
,但是還沒有條件做出政治上的減排承諾,因此
,推出碳稅時機也應(yīng)當考慮到這一點
。  另一方面
,貿(mào)易保護主義抬頭已經(jīng)成為全球經(jīng)濟的一大隱憂
。除了顯性的貿(mào)易保護措施外,不少專家認為
,征收碳關(guān)稅(指對高耗能產(chǎn)品進口征收特別的二氧化碳排放關(guān)稅)實際上就是一種隱性的貿(mào)易保護措施
。面對其他國家征收碳關(guān)稅的壓力
,有專家指出
,如果我國征收了碳稅
球磨機國外再征碳關(guān)稅就變成了雙重征稅。WTO已經(jīng)認定
,碳關(guān)稅是合法的
,球磨機圖片符合WTO原則的;而雙重征稅是違反WTO協(xié)議的。因此
,我國如果開征碳稅
,可以降低一些國家征收碳關(guān)稅的可能性。轉(zhuǎn)載自水泥網(wǎng)


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